Wyrok NSA z 12 marca 2020 r., II GSK 3613/17

Informacja o nazwie, lokalizacji i godzinach pracy nowej apteki mieści się w wyjątku z art. 94a ust. 1 zdanie 2 Pf. NSA uchylił wyrok WSA (VI SA/Wa 2710/16), decyzję GIF i decyzję Wielkopolskiego WIF, który nałożył 2000 zł kary za baner i wizytówki, a postępowanie administracyjne umorzył.

Spółka po otwarciu apteki rozdała około 200 wizytówek z nazwą, adresem i godzinami pracy, z kalendarzem na 2016 r. na odwrocie, i wystawiła tablicę o tej samej treści na przyczepie samochodu. GIF uznał, że o reklamie decydują intencje przedsiębiorcy, który płaci za druk i kolportaż, a przeciętny klient i tak odbiera taką informację jako zachętę.

NSA odczytał pojęcie reklamy apteki w świetle definicji reklamy produktu leczniczego z art. 52 ust. 1 Pf. Przyznał, że informacja o nazwie, lokalizacji i godzinach pracy jest działaniem reklamowym, ale ustawa wyłącza ją z zakazu, przy czym wyłączenie dotyczy ściśle tej treści. Organy nie wskazały w banerze ani wizytówkach niczego poza tymi danymi. Sąd wskazał, że „była to apteka nowo otwarta, a więc konieczne było poinformowanie klientów o jej istnieniu”, a wizytówek rozdano 200 sztuk w krótkim czasie. Skoro nie było naruszenia art. 94a ust. 1, nie było też podstawy do kary z art. 129b ust. 1 i 2 Pf. Wyrok zapadł przed wyrokiem TSUE C-200/24, który zakwestionował sam zakaz reklamy aptek.