Interpretacja indywidualna Śląskiego WIF z 12 sierpnia 2021 r., A.850.1.7.2021
- Organ
- Śląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Katowicach
- Data
- 12 sierpnia 2021
- Znak
- A.850.1.7.2021
- Tytuł
- Decyzja z dnia 12.08.2021 r.
Co z tego wynika
Przeniesienia apteki do innego lokalu nie można przeprowadzić jako zmiany zezwolenia w trybie art. 155 k.p.a. – wymaga ono nowego zezwolenia na warunkach obowiązujących w dniu wniosku, także co do art. 99 ust. 4 Pf.
- Według Śląskiego WIF zezwolenie na aptekę dotyczy konkretnego lokalu, więc przeprowadzka – nawet na tej samej ulicy – wymaga wniosku o nowe zezwolenie z pełną opłatą, a nie zmiany zezwolenia. Interpretacja wiąże tylko wnioskodawcę, a sądy administracyjne orzekały o zmianach zezwoleń rozbieżnie.
- Zmianą zezwolenia da się objąć tylko zmianę adresu bez fizycznej przeprowadzki, np. po zmianie nazwy ulicy albo numeru posesji.
- Według Śląskiego WIF właściciel apteki działający na zezwoleniu sprzed 25 czerwca 2017 r., który nie spełnia art. 99 ust. 4 Pf, nie uzyska zezwolenia dla innego lokalu – utrata lokalu może oznaczać koniec apteki.
- Przy wyborze lokalu warto zabezpieczyć długi okres najmu, bo zmiana lokalu oznacza całe postępowanie o zezwolenie od nowa.
Streszczenie
Śląski WIF wydał interpretację indywidualną na wniosek przedsiębiorcy, który od 2013 r. prowadzi aptekę w wynajmowanym lokalu, nie jest farmaceutą i po planowanej sprzedaży lokalu chciał przenieść aptekę do własnego lokalu oddalonego o ok. 500 m. Pytał, czy wystarczy zmiana zezwolenia w zakresie adresu i czy chroni go art. 2 ustawy z 7 kwietnia 2017 r. (tzw. Apteka dla Aptekarza). Opublikowana wersja uwzględnia postanowienie z 13 sierpnia 2021 r. o sprostowaniu omyłek pisarskich.
Organ uznał stanowisko wnioskodawcy za nieprawidłowe. Zezwolenie dotyczy apteki w określonej lokalizacji, a zmiana adresu w zezwoleniu jest możliwa, „ale jedynie wtedy, gdy nie pociąga za sobą zmiany faktycznej (fizycznej) lokalizacji apteki”, np. przy zmianie nazwy ulicy, numeru porządkowego posesji albo wydzieleniu numerowanego lokalu. Przeniesienie apteki do innego lokalu wymaga wniosku o nowe zezwolenie w trybie art. 100 Pf.
Nowe zezwolenie można uzyskać tylko po spełnieniu wszystkich aktualnych warunków, także podmiotowych z art. 99 ust. 4 Pf. Art. 2 ust. 2 ustawy nowelizującej zachowuje ważność starego zezwolenia „ale jedynie w ramach lokalu” wskazanego w zezwoleniu. Przez inne miejsce organ rozumie inny lokal, „niezależnie czy umiejscowiony przy tej samej ulicy danej miejscowości, tej samej gminie, czy w zupełnie innym regionie Polski”. Za nowe zezwolenie pobiera się pełną opłatę z art. 105 ust. 1 Pf, w 2021 r. 14 000 zł. W części pytań organ odmówił wyjaśnień.
Dotyczy przepisów
- art. 99 ust. 2 i 4 PfPrawo farmaceutyczne
- art. 100 ust. 1–3 PfPrawo farmaceutyczne
- art. 105 ust. 1 PfPrawo farmaceutyczne
- art. 155 k.p.a.Kodeks postępowania administracyjnego
- art. 34 Prawa przedsiębiorcówPrawo przedsiębiorców