Wniosek Prezydenta do Trybunału Konstytucyjnego
- Organ
- Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
- Data
- 4 października 2023
Co z tego wynika
Prezydent zaskarżył do Trybunału Konstytucyjnego przepisy o niedozwolonym przejęciu kontroli nad podmiotem prowadzącym aptekę, dodane poprawką do ustawy o ubezpieczeniach eksportowych, jako uchwalone z przekroczeniem granic poprawki i bez odpowiedniego okresu przejściowego.
- Przepisy zaskarżone we wniosku przewidywały cofnięcie zezwolenia na aptekę podmiotowi, nad którym w sposób niedozwolony przejęto kontrolę, i karę od 50 000 do 5 000 000 zł dla przejmującego.
- TK w sprawie K 15/23 uznał art. 2 i 12 ustawy z 13 lipca 2023 r. za niezgodne z Konstytucją – przy sprawdzaniu art. 99 ust. 3aa, 103 ust. 2a–2d, 127cd i 127d ust. 2 Pf ustal, czy w dniu zdarzenia te przepisy obowiązywały.
- Wniosek jest stanowiskiem strony, a nie rozstrzygnięciem – o skutkach dla przejęć kontroli nad apteką rozstrzyga wyrok TK, nie sam wniosek.
Streszczenie
Wniosek złożono w trybie kontroli następczej, już po podpisaniu ustawy z 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1859). Dotyczy zmian w Prawie farmaceutycznym, które do rządowego projektu dodano poprawką poselską w pierwszym czytaniu: art. 99 ust. 3aa (niedozwolone przejęcie kontroli nad podmiotem prowadzącym aptekę ogólnodostępną), art. 103 ust. 2a–2d, art. 127cd i art. 127d ust. 2 Pf.
Prezydent zarzucił art. 2 i art. 12 ustawy niezgodność z art. 118 ust. 1 i 3 oraz art. 119 ust. 2 Konstytucji, bo zmiany w Pf nie były objęte projektem ani jego uzasadnieniem i oceną skutków regulacji. Drugi zarzut dotyczył stosowania nowych przepisów do przejęć kontroli po wejściu ustawy w życie bez przepisów przejściowych, co narusza wywodzone z art. 2 Konstytucji zasady zaufania do państwa, ochrony interesów w toku i odpowiedniej vacatio legis.
Sprawa ma sygnaturę K 15/23. Wyrokiem z 18 września 2024 r. Trybunał orzekł jednogłośnie, że art. 2 i art. 12 ustawy są niezgodne z art. 118 ust. 1 i 3 oraz art. 119 ust. 2 Konstytucji, a w pozostałym zakresie umorzył postępowanie. Wniosek nosi datę 4 października 2023 r., do Trybunału wpłynął 5 października 2023 r.
Dotyczy przepisów
- art. 99 ust. 3aa PfPrawo farmaceutyczne
- art. 103 ust. 2a–2d PfPrawo farmaceutyczne
- art. 127cd PfPrawo farmaceutyczne
- art. 127d ust. 2 PfPrawo farmaceutyczne